附件：稅務師行業助力落實新的組合式稅費支持政策行動方案

   助力落實新的組合式稅費支持政策領導小組辦公室（代章）

　　　　　　　　　　　　　　　　2022年6月30日

附件：

稅務師行業助力落實

新的組合式稅費支持政策行動方案

為深入貫徹黨中央、國務院關于實施新的組合式稅費支持政策（以下簡稱稅費支持政策）的決策部署，按照總局黨委要求，結合稅務師行業實際，制定本方案。

一、加強黨建引領，提升政治站位

1.中國注冊稅務師行業黨委號召行業各級黨組織和廣大黨員，充分認識助力稅費支持政策落地的重要意義，在助企紓困中擔起政治責任，發揮戰斗堡壘和先鋒模范作用；帶頭反對和抵制違法違規行為，強化自律管理，凈化政治生態。

2.成立助力落實稅費支持政策領導小組。按照《關于成立助力落實新的組合式稅費支持政策領導小組的通知》(中稅協發〔2022〕32號)要求，中稅協和地方稅協成立領導小組，在行業黨委領導下，明確職責分工，認真抓好落實。

3.召開助力落實稅費支持政策工作推進會。中稅協適時召開行業助力落實稅費支持政策工作推進會，動員廣大稅務師和從業人員積極行動起來，推動《稅務師行業助力落實稅費支持政策行動方案》落實，為助力企業落實稅費支持政策貢獻力量。各地方稅協根據本地區實際情況，制定具體行動計劃，并認真抓好落實。

4.發揮好“兩代表一委員”作用。積極引導全國稅務師行業各級黨代表、人大代表、政協委員深入企業一線進行調研，加大助企紓困政策宣傳力度，詳細了解企業落實稅費支持政策進展情況，聽取意見建議，積極向各級政府有關部門建言獻策，切實為企業紓困解難。

二、抓好宣傳培訓，當好助企紓困“輔導員”

5.組建宣講團，宣傳稅費支持政策。中稅協和地方稅協選拔稅務師事務所負責人、業務骨干組建稅務師宣講團，按照疫情防控要求，進園區、進廠區、進社區、進校園，或通過線上直播等方式，開展公益宣講，向納稅人準確解讀稅費支持政策，積極參與12366納稅服務平臺答疑，在辦稅服務廳免費為納稅人現場解答有關問題。

6.聯系相關行業協會，開展針對性的政策宣講培訓。中稅協主動與中國商業聯合會等12個戰略合作行業協會加強聯系，聯合舉辦稅費支持政策公益大講堂。各地稅協也可聯系相關行業協會、企業，開展稅費支持政策公益宣講。

7.舉辦專題培訓班，提升專業能力。中稅協利用面授基地、網校和直播平臺，組織稅費支持政策專題培訓；各地稅協也可以多種方式舉辦稅費支持政策培訓，提升稅務師事務所和稅務師服務助力稅費支持政策的專業能力。

8.加大宣傳力度，發揮先進典型示范作用。中稅協將在官網、微信公眾號、會刊開設專版、專欄，聯合社會媒體，大力宣傳行業助力稅費支持政策落實的先進典型，對表現突出的稅務師事務所和從業人員通報表揚。

三、發揮專業優勢，當好助企紓困“服務員”

9.為企業提供精準服務。稅務師及從業人員要運用專業知識，輔導企業如實申報、正確運用留抵退稅等政策、加強風險防控，為企業提供個性化專業服務，使稅費支持政策精準惠及市場主體。

10.積極開展公益服務。中國注冊稅務師同心服務團向各地分團和廣大行業志愿者發出倡議，號召同心服務團志愿單位、志愿者為有困難的企業提供公益服務，輔導企業如實申報納稅，正確適用稅費支持政策。

11.做好數據統計和分析。按月定期收集行業助力落實稅費支持政策的相關數據，通過中稅協信息服務平臺進行填報匯總，及時掌握、分析行業服務稅費支持政策落地落實情況，針對問題，進一步完善措施，提升服務成效。

12.搞好政策落實調研。由中稅協、地方稅協領導小組負責同志帶隊深入基層開展調研，主動了解稅費支持落地實施情況，收集行業、企業對稅費支持政策執行中的問題和意見、建議，組織行業專家進行分析研究，提出解決建議及方案，形成調研報告，通過信息報送系統，積極主動向稅務機關反映真實情況，建言獻策。

四、助力企業防范風險，當好助企紓困“安全員”

13.切實幫助企業防范涉稅風險。稅務師在幫助企業落實稅費支持政策中，要加強對留抵退稅等業務的審核，提醒企業防范違法違規操作的風險，勸阻企業不得采取少記銷售、虛開發票等違法行為騙取留抵退稅，幫助企業依法享受政策紅利。

五、加強行業自律，當好助企紓困“監督員”

14.營造加強自律、協同共治良好氛圍。中國注冊稅務師協會聯合中國注冊會計師協會、中華全國律師協會發出倡議，號召稅務師、注冊會計師、律師及相關執業機構規范涉稅專業服務、誠信執業，尤其是嚴格業務實施程序和質量控制，在提供涉稅服務過程中勤勉盡責；不違規提供稅收籌劃服務，不誘導納稅人、繳費人違反稅法規定獲取非法利益，不協助納稅人、繳費人采用虛構業務、脫離交易實質等手段偷逃國家稅費。各地稅協結合當地實際情況，積極發出倡議，簽署誠信執業承諾書，引導會員以守法、自律、誠信、規范為目標開展經營，依法依規提供專業服務。

15.開展警示教育。中稅協和地方稅協要大力開展警示教育，教育引導稅務師和廣大從業人員從涉稅違法違紀案例中汲取教訓，嚴守國家法律法規和行業職業道德規范，防范執業風險。

16.加大違法違規行為曝光力度。加大自律檢查力度，對在落實稅費支持政策中違法違規行為，嚴肅依規懲戒，并在中稅協網站“曝光臺”公開曝光；尤其是對誘導、參與企業騙稅等違法行為，中稅協和地方稅協要發現一起，懲戒一起，曝光一起，決不姑息。

17.落實涉稅服務信息交換機制。在自律檢查中，發現涉案的其他涉稅中介機構和人員，地方稅協應加強與當地稅務機關的溝通協作，落實信息交流機制有關要求。